Raksts laikrakstā ''Dienas Bizness''
Autors: 18 Aug 2015, 17:55
''Dienass Bizness''
E-cigaretes krustugunīs
Elīna Pankovska, 2015. gada 17. augusts
Šobrīd Latvijā nav e-cigarešu un tajās lietojamo šķidrumu tiesiskā regulējuma, to plānots mainīt ar akcīzes nodokļa un regulējuma ieviešanu
Iespējams, jau ne tik tālā nākotnē elektronisko smēķēšanas ierīču nozare Latvijā varētu piedzīvot pārmaiņas. Proti, elektroniskās smēķēšanas ierīču uzpildes šķidrumiem tiks piemērots akcīzes nodoklis, kā arī varētu tikt pieņemts Veselības ministrijas (VM) izstrādātais likumprojekts par tabakas izstrādājumu, augu smēķēšanas produktu, elektronisko smēķēšanas ierīču un elektronisko smēķēšanas ierīču uzpildes tvertņu realizācijas, reklāmas un lietošanas ierobežošanu. Līdz ar šo likumprojektu tiek pārņemtas Eiropas Parlamenta Padomes direktīvas prasības attiecībā uz minētajiem produktiem. Direktīva ir jāpārņem līdz 2016. gada 20. maijam, DB pastāstīja VM pārstāve Agnese Gusarova. Viņa gan piebilst, ka šobrīd nav zināms, kad likumprojekts varētu tikt skatīts valdībā. Lai gan beztabakas nozares pārstāvji atbalsta nozares noregulēšanu, tomēr pārmet VM nekompetenci un nevēlēšanos meklēt kompromisu. Pašreiz Latvijā nav e-cigarešu un tajās lietojamo šķidrumu tiesiskā regulējuma. Eiropā elektronisko cigarešu industrija ir novērtēta uz diviem miljardiem eiro, bet tuvākajos gados tā varētu izaugt līdz pieciem miljardiem eiro. Savukārt, sākot ar 2013. gada vidu, industrija norāda kāpumu par 45% gadā, DB norāda Beztabakas Nozares asociācijas (BENA) vadītāja Olga Faļenkova, piebilstot, ka Latvijā 2014. gadā ir realizēti 315,49 tūkst. pudelīšu ar šķidrumiem, kas domāti elektronisko cigarešu uzpildīšanai. Elektronisko cigarešu lietotāju daudzums starp smēķētājiem ir apmēram 1,5%, liecina BENA aplēses.
Atbalsta nodokli
Finanšu ministrija (FM) ir saņēmusi ne tikai no VM, bet arī BENA, Latvijas darba devēju konfederācijas (LDDK) un Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras (LTRK) vēstules, kurās tiek sniegts atbalsts samērīga akcīzes nodokļa piemērošanai elektroniskās smēķēšanas ierīču uzpildes šķidrumiem. Pašlaik minētā produkta tirgus Latvijā ir ievērojami dažādojies un elektroniskās cigaretes kopumā tiek lietotas kā alternatīva smēķēšanai, norāda ministrijas pārstāve Maija Straupmane. Viņa arī atzīmē, ka pēc FM rīcībā esošās informācijas lielākā daļa Eiropas Savienības (ES) dalībvalstu nepiemēro akcīzes nodokli elektroniskajām cigaretēm vai to uzpildes šķidrumiem, klasificējot tās, piemēram, kā medicīnisku produktu. Savukārt divās ES dalībvalstīs elektroniskās smēķēšanas ierīču uzpildes šķidrumiem šobrīd akcīzes nodokli piemēro, proti, Portugāle no šī gada 1. janvāra un Itālija no 20. janvāra uzsāka šī akcīzes nodokļa piemērošanu. Šobrīd ministrija ir sagatavojusi likumprojektu, kas paredz elektroniskās smēķēšanas ierīču uzpildes šķidrumiem ieviest akcīzes nodokli un noteikt kārtību, kādā tas tiek piemērots. Jautāta par to, cik liela varētu būt likme, M. Straupmane skaidro, ka nodokļa aprēķināšanas princips būs citādāks, nekā pārējiem tabakas izstrādājumiem, piemēram, piemērot akcīzes nodokļa likmi par 1 mililitru šķidruma līdzīgi kā Portugālē un Itālijā. Bet par likmes apmēru vēl notiek diskusijas. Piemēram, šobrīd Portugālē elektroniskās smēķēšanas ierīču uzpildes šķidrumiem akcīzes nodoklis ir 0,60 eiro par vienu mililitru šķidruma, bet Itālijā – 0,33 eiro par vienu mililitru šķidruma. Latvijā plānotā likme varētu būt zemāka par likmēm Portugālē un Itālijā. Savukārt BENA valdes priekšsēdētāja uzsver: «Svarīgi ir ieviest samērīgu un pakāpenisku akcīzes nodokli. Vienīgā kaitīgā viela, ko satur šis šķidrums un kam var piemērot akcīzes nodokli, ir nikotīns. Tātad atkarībā no nikotīna daudzuma šķidruma sastāvā akcīzes nodoklis palielinās.» Maksimālais nodoklis jānosaka stiprākajam un tilpumā lielākajam iespējamajam šķidrumu.
Vajag nodalīt
O. Faļenkova uzsver, ka svarīgi nodalīt elektroniskās cigaretes un to produktus no parastajām cigaretēm un citiem tabakas izstrādājumiem. Tomēr, pēc viņas teiktā, VM ir nolēmusi visu «mest vienā katlā», līdz ar to sarunas abām pusēm nevedas. VM gan norāda, ka likumprojekts kopumā paredz ierobežot elektronisko smēķēšanas ierīču izplatību. Veselības nozares pārstāvju argumenti saistīti arī ar to, ka kvalitātes standartu un atbilstības novērtējuma trūkuma dēļ tirgū nonāk produkti, par kuriem nav apliecinājuma, ka tie ir droši lietošanai, kā arī pieaug elektronisko cigarešu lietošana jauniešu vidū. VM norāda – pētījumi liecina, ka izredzes atmest smēķēšanu, lietojot elektroniskās cigaretes, ir zemas. Savukārt O. Faļenkova uzsver, ka arī nozares uzņēmumiem ir svarīgi sakārtot tirgu, bet tikai ieviešot saprātīgu regulējumu, lai tas būtu izdevīgi valstij, uzņēmējiem un sabiedrībai.
«Īsāk sakot, mēs vēlētos, lai tiktu pārņemta ES direktīva tāda, kāda tā ir, nevis ieviešot stingrākus ierobežojumus, – nodalīt elektroniskās cigaretes no parastajām cigaretēm, likumprojektā ierakstīt precīzas definīcijas, kā arī pakāpeniski ieviest akcīzes nodokli, atkarībā no uzpildes šķidruma stipruma. Runājot par izplatību jauniešu vidū, varu teikt, ka BENA biedru vidū ir vienošanās nepārdot produktus nepilngadīgām personām, jo tas ir pieaugušo produkts.» Viņa arī piebilst, ka līdz 2020. gadam akcīzes ieņēmumi valsts budžetā varētu būt jau vairāki miljoni eiro.
Orģinālraksts: http://www.db.lv/citas-zinas/e-cigarete ... nis-436597
E-cigaretes krustugunīs
Elīna Pankovska, 2015. gada 17. augusts
Šobrīd Latvijā nav e-cigarešu un tajās lietojamo šķidrumu tiesiskā regulējuma, to plānots mainīt ar akcīzes nodokļa un regulējuma ieviešanu
Iespējams, jau ne tik tālā nākotnē elektronisko smēķēšanas ierīču nozare Latvijā varētu piedzīvot pārmaiņas. Proti, elektroniskās smēķēšanas ierīču uzpildes šķidrumiem tiks piemērots akcīzes nodoklis, kā arī varētu tikt pieņemts Veselības ministrijas (VM) izstrādātais likumprojekts par tabakas izstrādājumu, augu smēķēšanas produktu, elektronisko smēķēšanas ierīču un elektronisko smēķēšanas ierīču uzpildes tvertņu realizācijas, reklāmas un lietošanas ierobežošanu. Līdz ar šo likumprojektu tiek pārņemtas Eiropas Parlamenta Padomes direktīvas prasības attiecībā uz minētajiem produktiem. Direktīva ir jāpārņem līdz 2016. gada 20. maijam, DB pastāstīja VM pārstāve Agnese Gusarova. Viņa gan piebilst, ka šobrīd nav zināms, kad likumprojekts varētu tikt skatīts valdībā. Lai gan beztabakas nozares pārstāvji atbalsta nozares noregulēšanu, tomēr pārmet VM nekompetenci un nevēlēšanos meklēt kompromisu. Pašreiz Latvijā nav e-cigarešu un tajās lietojamo šķidrumu tiesiskā regulējuma. Eiropā elektronisko cigarešu industrija ir novērtēta uz diviem miljardiem eiro, bet tuvākajos gados tā varētu izaugt līdz pieciem miljardiem eiro. Savukārt, sākot ar 2013. gada vidu, industrija norāda kāpumu par 45% gadā, DB norāda Beztabakas Nozares asociācijas (BENA) vadītāja Olga Faļenkova, piebilstot, ka Latvijā 2014. gadā ir realizēti 315,49 tūkst. pudelīšu ar šķidrumiem, kas domāti elektronisko cigarešu uzpildīšanai. Elektronisko cigarešu lietotāju daudzums starp smēķētājiem ir apmēram 1,5%, liecina BENA aplēses.
Atbalsta nodokli
Finanšu ministrija (FM) ir saņēmusi ne tikai no VM, bet arī BENA, Latvijas darba devēju konfederācijas (LDDK) un Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras (LTRK) vēstules, kurās tiek sniegts atbalsts samērīga akcīzes nodokļa piemērošanai elektroniskās smēķēšanas ierīču uzpildes šķidrumiem. Pašlaik minētā produkta tirgus Latvijā ir ievērojami dažādojies un elektroniskās cigaretes kopumā tiek lietotas kā alternatīva smēķēšanai, norāda ministrijas pārstāve Maija Straupmane. Viņa arī atzīmē, ka pēc FM rīcībā esošās informācijas lielākā daļa Eiropas Savienības (ES) dalībvalstu nepiemēro akcīzes nodokli elektroniskajām cigaretēm vai to uzpildes šķidrumiem, klasificējot tās, piemēram, kā medicīnisku produktu. Savukārt divās ES dalībvalstīs elektroniskās smēķēšanas ierīču uzpildes šķidrumiem šobrīd akcīzes nodokli piemēro, proti, Portugāle no šī gada 1. janvāra un Itālija no 20. janvāra uzsāka šī akcīzes nodokļa piemērošanu. Šobrīd ministrija ir sagatavojusi likumprojektu, kas paredz elektroniskās smēķēšanas ierīču uzpildes šķidrumiem ieviest akcīzes nodokli un noteikt kārtību, kādā tas tiek piemērots. Jautāta par to, cik liela varētu būt likme, M. Straupmane skaidro, ka nodokļa aprēķināšanas princips būs citādāks, nekā pārējiem tabakas izstrādājumiem, piemēram, piemērot akcīzes nodokļa likmi par 1 mililitru šķidruma līdzīgi kā Portugālē un Itālijā. Bet par likmes apmēru vēl notiek diskusijas. Piemēram, šobrīd Portugālē elektroniskās smēķēšanas ierīču uzpildes šķidrumiem akcīzes nodoklis ir 0,60 eiro par vienu mililitru šķidruma, bet Itālijā – 0,33 eiro par vienu mililitru šķidruma. Latvijā plānotā likme varētu būt zemāka par likmēm Portugālē un Itālijā. Savukārt BENA valdes priekšsēdētāja uzsver: «Svarīgi ir ieviest samērīgu un pakāpenisku akcīzes nodokli. Vienīgā kaitīgā viela, ko satur šis šķidrums un kam var piemērot akcīzes nodokli, ir nikotīns. Tātad atkarībā no nikotīna daudzuma šķidruma sastāvā akcīzes nodoklis palielinās.» Maksimālais nodoklis jānosaka stiprākajam un tilpumā lielākajam iespējamajam šķidrumu.
Vajag nodalīt
O. Faļenkova uzsver, ka svarīgi nodalīt elektroniskās cigaretes un to produktus no parastajām cigaretēm un citiem tabakas izstrādājumiem. Tomēr, pēc viņas teiktā, VM ir nolēmusi visu «mest vienā katlā», līdz ar to sarunas abām pusēm nevedas. VM gan norāda, ka likumprojekts kopumā paredz ierobežot elektronisko smēķēšanas ierīču izplatību. Veselības nozares pārstāvju argumenti saistīti arī ar to, ka kvalitātes standartu un atbilstības novērtējuma trūkuma dēļ tirgū nonāk produkti, par kuriem nav apliecinājuma, ka tie ir droši lietošanai, kā arī pieaug elektronisko cigarešu lietošana jauniešu vidū. VM norāda – pētījumi liecina, ka izredzes atmest smēķēšanu, lietojot elektroniskās cigaretes, ir zemas. Savukārt O. Faļenkova uzsver, ka arī nozares uzņēmumiem ir svarīgi sakārtot tirgu, bet tikai ieviešot saprātīgu regulējumu, lai tas būtu izdevīgi valstij, uzņēmējiem un sabiedrībai.
«Īsāk sakot, mēs vēlētos, lai tiktu pārņemta ES direktīva tāda, kāda tā ir, nevis ieviešot stingrākus ierobežojumus, – nodalīt elektroniskās cigaretes no parastajām cigaretēm, likumprojektā ierakstīt precīzas definīcijas, kā arī pakāpeniski ieviest akcīzes nodokli, atkarībā no uzpildes šķidruma stipruma. Runājot par izplatību jauniešu vidū, varu teikt, ka BENA biedru vidū ir vienošanās nepārdot produktus nepilngadīgām personām, jo tas ir pieaugušo produkts.» Viņa arī piebilst, ka līdz 2020. gadam akcīzes ieņēmumi valsts budžetā varētu būt jau vairāki miljoni eiro.
Orģinālraksts: http://www.db.lv/citas-zinas/e-cigarete ... nis-436597